委托代理视域下高校督查督办的新困境、
新思路和路径选择
在高等教育深化改革之际，委托代理理论为观察和解释高校督查督办的新困境和新思路提供了重要的理论视角。在此视角下，高校督查督办中的行政层级关系被转化为双重委托代理关系，“如何做好高校督查督办”也变成了“如何加强高校委托人对代理人控制”。利益目标不一致导致的道德风险、双重角色引发的逆向选择、信息不对称导致的难以观测以及缺乏约束激励机制下的动机偏弱成为制约高校督查督办持续发力的主要原因。有效定位督查督办主体、精准识别督查督办对象、科学把握督查督办效果、切实落实督查督办责任是破解这一困境的关键。
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