在计划经济的时代中，我国农业发展受到了很大的局限性，特别是在这一时代遗留的各种历史问题，导致农业发展水平不高。随着经济发展模式不断发生变化，尤其在城市化的进程越来越快的背景下，以集体模式的土地征收制度问题日渐突出，集体建设用地征收补偿制度无法满足新开发城市的社会发展需求，尤其在征收行为中存在强制性，导致农民集体财产权受到影响，而这项权利关乎农民集体中的每个人的利益。集体土地征收补偿制度的不合理性引发的土地资源浪费和闲置的现象也越来越严重，为了弥补这些问题，并且满足新时代集体土地征收补偿制度的需求，需要对集体土地征收补偿制度功能进行准确的定位和调整。本文结合市场经济时代的特点，对集体土地征收补偿制度展开功能定位研究，探讨更符合时代发展需求的补偿机制。