论中国古代旌表实施保障制度

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Abstract

我国古代旌表制度是当代国家荣誉表彰制度的本土渊源，其实施保障体系以法律规范为基础、程序监督为核心、纠错机制为补充的制度架构。研究发现，自汉代制度雏形至明清成熟阶段，旌表制度通过事前预防（惩戒与教化并重）、事中审查（逐级勘验）、事后惩救（连带追责）三重机制，构建兼具道德教化与社会治理功能的权威性表彰体系。然而，该制度受限于程序规范不统一、处罚裁量主观性强等问题，虚冒旌表现象难以根除，暴露出传统社会治理中“德治”与“法治”的结构性张力。当代表彰制度可借鉴其惩教结合、程序严谨与责任闭环的治理经验，通过立法化规范、标准化流程及法治化问责机制，实现德治与法治的有机统一。

Keywords

旌表制度

实施保障

法律规范

程序监督

纠错机制

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