基层社会矛盾纠纷化解、国家安全与社会长治久安离不开公共法律服务的支撑。基层公共法律服务体系是社区社会治理法治化建设的基本载体，在推进全民守法、实现社会治理现代化中占据关键地位。党的二十届三中全会提出健全城乡公共法律服务体系的内容指示，为基层法治建设指明方向。本文以新公共服务理论为分析框架，从尊重人民主体地位、发挥政府公共服务功能、公共利益与多元协同等角度，深入剖析我国社区公共法律服务体系存在的结构性矛盾，包括服务供给主体与群众诉求脱节、效率导向与法治目标冲突、服务主体协同不足等问题。针对这些问题，本文提出通过构建公民需求响应机制、价值共创平台和协同治理网络，推动体系从“政府供给”向“公共价值共创”转型，为基层法治建设与社会治理创新提供实践路径与理论支撑，促进基层法治建设与社会治理现代化。